城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)與商販發(fā)生沖突在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市屢見不鮮。為規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法行為，方便執(zhí)法取證、維護(hù)公正性、保護(hù)商販等當(dāng)事人的合法權(quán)，西安市將在年底前，給全市一線城管執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀。

在21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)盛起，微信、微博、各種手機(jī)應(yīng)用迅速發(fā)展。前不久，“110隨手拍”“交通違法記錄儀”趕上“趟兒”，博了無數(shù)眼球，賺盡了風(fēng)光。今日，城管隊(duì)員也迎來了全新的明天：西安市將在年底前，給全市一線城管執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀。

這種記錄儀，不同于傳統(tǒng)的攝像機(jī)。執(zhí)法記錄儀比手略小，可拍視頻、拍照片，也可錄音?？蛇B續(xù)工作8至10小時(shí)。夜間能在7米內(nèi)清晰拍攝人的面部特征，15米內(nèi)能拍清楚人的輪廓。“執(zhí)法隊(duì)員要自進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)開始記錄，執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束時(shí)停止。不能對(duì)自己有用就記錄，沒用的就不記錄?！?

眾所周知，城管隊(duì)員執(zhí)法一直面臨著巨大的壓力?？v觀新聞，對(duì)于城管隊(duì)員執(zhí)法的指責(zé)多于表揚(yáng)，城管隊(duì)員與商販之間的“戰(zhàn)斗”像一出歷史劇---跌宕起伏，扣人心弦。城管隊(duì)員執(zhí)法的詬病也就一直成為了相關(guān)部門的心病。例如，2014年9月，城管與商販大媽當(dāng)街互跪，稱“我也不容易”；2014年10月，“鄱陽城管暴力執(zhí)法圍攻毆打婦女”的視頻在網(wǎng)上流傳，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，城管隊(duì)員一時(shí)被眾人的唾沫所淹沒。而每每“出事”后，總還有萬能的“臨時(shí)工”頂替，更是成了眾人笑柄。

可以說，執(zhí)法記錄儀的出現(xiàn)對(duì)于執(zhí)法隊(duì)員和商販都是好消息，因?yàn)檫@像一部全天候無休眠的監(jiān)控器，不僅能為執(zhí)法過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議提供依據(jù)，更能對(duì)執(zhí)法人員的個(gè)人行為、工作作風(fēng)起到監(jiān)督作用。

然而，執(zhí)法記錄儀暴露出的問題也不容小覷。比如，部分執(zhí)法隊(duì)員對(duì)于佩戴記錄儀積極性不高，甚至有抵觸情緒，這就讓執(zhí)法記錄儀形同虛設(shè)，成了形式主義，更是對(duì)資源造成重大浪費(fèi)；其次，部分隊(duì)員對(duì)于執(zhí)法記錄儀使用方法不了解，存在使用不規(guī)范的情況。主要又體現(xiàn)在執(zhí)法言行不規(guī)范、未充分保障商販的陳述和申辯權(quán)等；再次，執(zhí)法單位存在執(zhí)法記錄儀管理制度不健全的情況。對(duì)執(zhí)法記錄信息和儲(chǔ)存制度不明確，雖然表示執(zhí)法的內(nèi)容不能刪除，但是剪接、剪輯、篡改、偽造等情況還是個(gè)別存在，影響了執(zhí)法記錄信息作為證據(jù)使用的規(guī)范性和合法性。

總之，無論是隨手拍，抑或是違法記錄儀，對(duì)于工作的效率是絕對(duì)有幫助的。但是，改進(jìn)工作作風(fēng)，獲得大部分人的滿意靠的還得是“用心”。城市管理任重而道遠(yuǎn)。

俗話說：“行百里者半九十”，執(zhí)法記錄儀最終是否淪為“馬后炮”，考驗(yàn)的是是否有一鼓作氣的氣勢(shì)和不半途而廢的決心。